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985工程对于本科生源的确存在一种聚集效应
2019年4月,教育部办公厅发出《关于加强高校毕业生就业信息服务工作的通知》,明确提出:凡是教育行政部门和高校举办的就业招聘活动,严禁发布含有限定985高校、211高校等字样的招聘信息,以营造公平的就业环境。
该文件实施效果如何有待日后观察,但其背后暗含的逻辑悖论让人深思:一方面,政府通过出台并强有力地推行211和985等含有强烈国家意志的高等教育扶持计划和振兴工程,极大地增强了部分高校吸纳教育资源的能力,把它们推到了高等教育分层结构中的顶层,同时使得非985工程和非211工程高校落到分层结构中较低的位置。这客观上导致毕业生在就业市场上因其不同的高校出身而具有不同的结构性位置;另一方面,当市场作出反应,把毕业生据此划分为三六九等时,政府又判之为违反了公平原则,应该禁止。
这样的市场反应也将对我国未来高等教育的格局产生很大的影响。一个潜在的后果是:一些非常出色的专业类高校—如北京外国语大学和上海财经大学,因为未进入985工程,其毕业生面临尴尬的处境,如任职重点高校的机会微乎其微。可以想见,在不利的市场反馈下,这些高校对学生的吸引力会逐渐降低,它们的发展会日益逊色于综合性更强的985高校。
如果说就业市场—毕业生的出口角度的反应现在已经引起了相当的关注,那么,从招生—学生的入口角度来看,这些国家意志的工程是否正在导致高质量生源向这些“工程类”高校集中,从而使得“非工程类”高校处于相对劣势的位置呢?
这需要用数据来证实或者证伪。我们主要运用网络上公开发表的中国网大大学排行榜中关于生源质量一项的数据,具体包括高校新生1998级、2019~2019级、2019~2019级,横跨14年,共9个年级的生源数据,来对此进行分析。
无论是通过对单个高校生源质量排名的历年比较还是对数所高校生源质量排名的历年比较都可以发现,985工程对于本科生源的确存在一种聚集效应:对于那些生源质量排名本来就靠前的985工程高校来说,进入985工程加固了它们的地位;对于那些生源质量排名本来较为靠后的985工程高校来说,进入 985工程提升了它们的生源质量排名。
财经类专业的吸引力冲抵没能进入985的不利影响
985工程政策对非985高校生源质量有影响吗?曾经拥有高质量生源的高校是否因为没有进入985工程而日益失去高质量新生?
10多年来生源质量一直位于高考平均录取分数排名前38位的非985高校有7所:北京邮电大学、上海外国语大学、上海财经大学、北京外国语大学、对外经济贸易大学、中央财经大学、中国政法大学。另外,北京交通大学和外交学院各有一次,北京语言大学有两次未能进入前38位,其他年份则全都位列其中。
有趣的是,这10所高校都属于非综合性专业特色类高校,包括3所财经类高校、3所语言类高校、1所政法类高校、1所外交类高校、1所信息技术类高校和1所交通类高校。从排名变化折线图可以看出,虽然3所财经类高校的生源质量总体上仍然在提升,但是中央财经大学和对外经济贸易大学生源质量排名的提升速度明显下降,3所语言类高校的生源质量排名稳定中有微弱下降,其中,2019年和2019年是重要的分水岭。北京邮电大学和中国政法大学近些年的排名一直在下降,北京交通大学在经历急剧下降后现在比较平稳,外交学院则是在保持了多年的高生源质量排名后在2019年出现直线下降。
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