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教育部扩大实施中西部农村偏远地区学前教育巡回支教试点工作
2013年,财政部、教育部扩大实施中西部农村偏远地区学前教育巡回支教试点工作,在中西部农村偏远地区设置支教点,招募巡回支教志愿者,扩大农村学前教育资源,填补农村学前教师缺口。
一、出台背景和重大意义
学前教育是终身学习的开端,是国民教育体系的重要组成部分,是重要的社会公益事业。办好学前教育,关系亿万儿童的健康成长,关系千家万户的切身利益,关系国家和民族的未来。当前,学前教育仍是各级各类教育中的薄弱环节,主要表现为教育资源短缺、师资队伍不健全、体制机制不完善,城乡区域发展不平衡,一些地方尤其是农村偏远地区、集中连片特困地区“入园难”问题突出。
2010年,国务院下发《关于当前发展学前教育的若干意见》(国发〔2010〕41号),实施学前教育三年行动计划。2011年,国务院审议通过了《财政部教育部关于加大财政投入支持学前教育发展的通知》(财教〔2011〕405号),“十二五”期间,中央财政将重点支持中西部地区发展农村学前教育,实施4大类7个重点项目。支持中西部农村偏远地区开展学前教育巡回支教试点工作是其中的一个重点项目,也是7个项目中唯一一个既着力于补充偏远地区学前教育师资力量,又支持中西部农村扩大学前教育资源的项目。
二、政策要点、主要举措和主要成效
2012年,财政部、教育部在辽宁、河南、湖南、贵州、陕西5省启动实施“中西部农村偏远地区学前教育巡回支教试点工作”,2013年扩大至河北、内蒙古、福建、江西、广西、云南、甘肃、青海8个省份。聚焦在集中连片特殊困难地区、革命老区和民族地区,在不具备独立办园条件的偏远农村地区设置支教点,招募普通高校本专科毕业生、中专学校学前教育专业毕业生和非在编幼儿园、小学教师担任志愿者,到支教点巡回支教两年。
巡回支教志愿者工作生活补贴标准参照用人单位所在地事业单位新聘用工作人员试用期满后的工资水平确定。中央财政对巡回支教志愿者在岗期间的工作生活补贴以及参加社会保险等费用给予补助。其中:西部地区每人每年补助1.5万元,中部地区每人每年补助1万元,东部地区每人每年补助0.5万元。对新设立的巡回支教点一次性补助1.5万元。
2012年,共设置支教点587个,招聘巡回支教志愿者745人,专科以上学历占到67.8%。2013年,共有41个县开展巡回支教试点工作,设支教点2159个,加上2012年在岗巡回支教志愿者,共招募志愿者4011人,中央财政补助经费7312万元。新招募的巡回支教志愿者已于秋季开学时到岗。
巡回支教试点工作招聘了一批素质较高的志愿者队伍,弥补了农村学前教师缺口,解决了部分边远地区适龄儿童入园难的问题,有效地提高了学前教育普及程度和水平。
三、精彩评述
新安县土古洞支教点韩晶晶志愿者说:我是学前教育志愿者之一,孩子们就像一颗颗种子,只要悉心照料,付之以爱心,就会萌发、长大。在我们的共同努力下,孩子们不再是刚开始害羞内敛的小绵羊而变成了活泼开朗爱唱爱跳的小燕子。爱的力量是伟大的,当我给孩子们带来希望的同时,他们也带给我了希望。短短的一年幼儿支教经历,让我深深的爱上了这里的孩子和这份职业,
虽然我的同学校友,有的成为正式教师,有的进入了政府机关,有的进了较好的企业,我的心中偶尔也会有一些失落。但一进入教室,看到那一张张可爱的笑脸,一切都抛到了脑后,能为家乡的教育事业奉献青春,我无怨无悔……
我只是其中的代表,还有很多同事比我做得更好,付出的比我更多。因为爱,我们不怕累,因为爱,我们克服了痛,因为爱,我们义无反顾。只要党和祖国需要我在幼儿教育中工作一天,我就会用心撒播爱的种子,继续努力工作。我们以志愿者这一称号为荣,我们也做到了为志愿者这支队伍增辉。
感谢国家的这项政策,使山区里的孩子能够和城里的孩子一样在家门口接受教育,我们志愿者就是火种,要把先进的教学资源带到山区孩子们身边,照亮他们前进的路程。
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