美国数字货币专业排名院校 美国最大加密货币交易所Coinbase上市,这是数字货币...

如今，各种新的支付手段正在兴起，现金使用量急剧下降、私人发行货币泛滥。为了维护金融稳定、提高支付系统效率、扩大金融普惠性，世界各国央行积极 探索 、评估甚至试行CDBC。由于央行数字货币涉及公众、商业银行、央行等多元主体，需满足隐私性、安全性、合规性等多重目标，其设计是一项极其复杂的工程，需要谨慎研究及评估。CDBC对经济、 社会 和国际关系有哪些潜在影响，存在哪些安全风险；CDBC系统设计中有哪些技术挑战，与新技术又有哪些结合机会；以及如何制定合适的法律政策缓释新技术和金融系统变革的潜在风险，平衡创新和监管要求是各国央行普遍关心的问题。美国布鲁金斯学会发布的报告《央行数字货币设计中的政策和技术考虑》为上述问题提供启示。

一、央行发行CBDC的潜在收益与风险

CBDC目前尚无统一定义，通常指由中央银行以电子形式发行的法定数字货币。各国央行发行CBDC的动机主要包括提高支付效率、维持货币体系稳定、扩大金融普惠性，以及规避洗钱等非法活动。央行发行CBDC的潜在收益和风险包括：

1. 潜在收益

央行发行CBDC的潜在收益包括：降低货币成本，提高交易效率和稳定性，如实现即时付款；将更多经济活动纳入税收区间从而扩大税收基数，限制逃税行为；利用数字交易的可追溯性减少洗钱、恐怖主义融资等非法行为；可推出诸如名义负利率等新型货币政策工具；发展金融普惠，扩大金融服务人群范围等。

2. 潜在风险

央行发行CBDC的潜在风险包括：加速银行体系去中介化；若*不当介入将阻碍私营部门创新，但缺少央行统筹，可能出现系统性风险和不兼容的问题；若缺少配套的监管措施，金融创新可能带来财务风险；存在新数据形式的隐私泄露隐患；系统可能存在技术漏洞影响信息安全；交易汇率波动风险和跨境资本流动风险可能增加等。

二、 CBDC设计的主要内容和面临的技术挑战

报告从分类账基础结构、账户和身份管理、数字钱包、隐私和透明度、智能合约、安全硬件六个方面介绍了CBDC设计的主要内容，以及面临的技术挑战和机会。

1. 分类账基础结构

CBDC的设计重点是保证信息安全性，通常包括机密性（不泄露信息）、完整性（正确存储并计算）和可用性（迅速响应）。保证信息安全性依赖于分布式和去中心化的系统设计。其中，分布式系统主要包括分布式分类账，及使用状态机复制或共识算法来协作维护交易 历史 的一组设备。去中心化系统指不受单个中央机构的控制的复合设备组成的系统，通常包括角色分离（不同角色负责不同流程）、信任分散（一个角色由多个机构担任，每个机构只服务一部分用户）和阈值信任（需多个授权机构集体授权）。基于分布式分类账的中心化程度可将其分为集中分类账、集中但可验证分类账、半集中分类账以及去中心化分类账等几种类型。集中式或半集中式分类账有利于央行管控和故障修复，但可能存在私人篡改和信息泄露，不利于公众信任。报告指出，基于信息安全性及隐私的综合考虑，中央银行应保持控制、改变或重置交易的能力，因此集中但可验证的分类账是一种可行方案。

2. 账户和身份管理

谁负责管理账户和验证身份是CBDC设计中的首要问题。潜在管理方式包括使用加密货币账户的形式避免统一管理，通过加密货币交易所托管和央行将管理任务委派给商业银行。数字身份验证方法包括在线视频验证、验证身份代理信息、生物特征识别、通过 社会 信任网络以及自主选择身份证明等。报告比较分析不同的管理者和身份验证方法，指出采用两层体系结构、由中央银行授权商业银行进行账户管理较为合理，但需要提供合适的激励措施以推动管理者在保护账户隐私和安全方面的创新；已有的通过在线视频、生物特征识别、 社会 信任网络以及自主提供证明等进行身份验证的方式在安全性上仍有较大不足，无法应用于CBDC等金融场景。

3. 数字钱包

数字钱包是用户与CBDC交互的软件应用程序，需重点考虑用户认证、交易认证和用户界面三方面的设计内容。目前在克服单点故障、密钥存储管理和保护交易隐私等方面存在较大的技术挑战。

4. 隐私和透明度

隐私和透明度之间存在天然对立。比特币等加密货币不承担保障金融稳定及预防犯罪活动等职能，但CBDC需要在为用户提供适当的隐私保护的同时，还为审计和执法部门提供必要信息，使其能追踪资金流向、打击犯罪。报告指出，中央银行应基于本国文化环境选择合适的中间立场，构建一个兼顾隐私保护和执行合规性的系统。相关可用技术包括零知识证明、隐私保护监视等，但总体上均有局限性。

5. 智能合约

数字货币可以借助智能合约实现功能扩展，但可能存在编码错误、黑客攻击等潜在风险，在程序分析与验证、实现交易可逆和可修订、处理并发交易等方面存在技术挑战，需要对智能合约语言加以限制。报告指出，采用两层架构的CBDC设计可能较为有效，即中央银行向商业银行发行数字通证，商业银行维护数字钱包并定义智能合约语言。但这涉及链到链的资产转移，因此大量的研究和开发工作致力于制定跨链的互操作性协议。

6. 安全硬件

“安全硬件”通常指旨在保护数据和计算结果的计算环境，可用于执行安全的应用程序，并保护数据和执行过程与其他不受信任的计算平台隔离。报告介绍了可信的执行环境（TEE）、外部安全硬件模块（HSM）等代表性应用，指出目前安全硬件技术存在侧道攻击、物理篡改、必须隐性信任供应商、易被完全破坏等问题，作为其他保护技术的补充和系统增强工具更为合适。

三、 CBDC设计需考虑的法律因素

报告介绍了CBDC设计中应考虑的管辖权、合规性、隐私保护、处理错误或欺诈*易、留置权、可追溯性、税收等一般法律问题和已有规定。

管辖权方面，CBDC的特定法律要求取决于辖区，须纳入其本国法律体系；

合规性方面，主要考虑现有反洗钱和打击恐怖主义（AML）法中的一般禁止条例（如美国《洗钱控制法》）、报告披露要求（如美国《银行保密法》）以及反规避规则是否适用于CBDC，审慎选择弱身份验证、不可追溯等与AML法规不相容的技术设计；

隐私方面，主要考虑用户隐私和执法需求间的平衡，参考现有隐私法对允许金融机构披露客户信息条件的规定，通常包括目的限制、披露对象限制、数据格式限制等；

处理错误或欺诈*易方面，主要考虑如何防止和纠正错误交易，包括委托代理问题、冒名授权问题以及纠正非故意错误，要求CBDC保留管理员的修改权、有适用法律和验证合法命令的接口并能将系统状态及时上报；

留置权方面，考虑如何将CBDC及相关的数字资产视为抵押品，及如何创建、收回及取消留置权的问题；

税收方面，主要考虑如何定性CBDC并明确其税收分类，及作为税收基数的CBDC价值评估方式的问题。

CBDC设计需要考虑现有法律的限制，同时特定法律要求需要仔细考虑CBDC中的技术规定，这可能会推动支持性立法。目前，混合两层CBDC设计最容易满足现有法律要求，即商业银行作为用户和CBDC之间的主要接口，为个人和实体管理数字钱包和相关交易，但其无法确保个人账户隐私，并可能存在不同接口不兼容等技术问题。

四、相关实践

报告概述了Libra及数字人民币的技术设计，以为CBDC设计提供用例参考。

1. Libra

Libra是由Facebook领衔的Libra协会准备发行的一种尚未得到监管许可的数字货币，对各国构建CBDC起到助推作用。Libra计划生产针对单一货币的稳定币，使用1:1的真实资产作为储备、担保（称为Libra储备资产），有限承诺使用者可以将持有的Libra随时兑换为当地法定货币；Libra协会还将创建一种针对特定平台的加密货币，称为≋LBR，与单币稳定币的组合存在固定比率，通过智能合约进行管理，旨在用于跨境结算。目前其核心技术包括拜占庭容错（BFT）分类账区块链、Move编程语言以及共识协议LibraBFT等。

2. 数字人民币

中国是第一个试验*数字货币的主要经济体，其数字人民币（DC/EP）拟作为替代现金的法币，采取“中央银行―商业银行”的两层架构。DC/EP首先在央行和商业银行间发生转移，即发行与回笼；再由商业银转移到居民与企业手中。DC/EP还采用“一币、两库、三中心”运行框架，“一币”指的是央行担保发行的DC/EP，“两库”指央行的发行库和商业银行，“三中心”指DC/EP包括登记中心、认证中心和大数据分析中心。此外，中国有关数字货币的专利包括将用户和银行分层设置访问权限的“可控制的匿名”、分级账户命令控制架构以及加入了安全硬件技术的数字钱包等。

报告最后指出，CBDC的潜在收益和风险非常复杂，其设计应综合考虑财务、法律和技术方面的因素，每个国家应考虑本国在这些方面的具体情况和初始条件，判断引入CBDC的潜在利益是否超过成本。

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选自丨 全球经济与发展项目工作论文

简单分析美国MTL牌照申请流程和优势

MTL经营许可：数子货币交易，币币交易，法币交易。（美国MSB属于金融监管局登记备案，可以从事金钱服务，被广泛同于数子货币业务，MTL是做到各州合规，并且可以完全从事法币交易、数子货币业务，不具备在美国多年金融资质的话，必须先申请MSB做备案，再申请各州MTL牌照）

关于美国MSB和MTL牌照的区别;

MSB牌照是52个州通用的，申请是不需要保证金的，注册美国当地公司申请税号就可以向FinCen金融管理局申请MSB牌照。

而MTL牌照不同，这个牌照是需要缴纳的保证金的，每个州的保证金是不同的。注册美国当地的公司以后需要开设公司账户，并按要求缴纳保证金，然后再向各州递交申请MTL牌照。

关于交易所申请MTL牌照流程和要求：

(一) 内控规则制定和审查

1. 对交易所的用户协议进行起草、修改 ;

2. 对交易所的隐私权政策的相关条款进行起草、修改。

3. 对交易所的许可和披露信息进行审核和提供咨询。

4. 对交易所的 Cookies 政策、市场数据使用规则、市场交易规则等必要*息进行审查、修改。

5. 从合规和法律风险管理角度，对上币规则、上币审查标准及相关的协议进行审查、修改 ;

6. 对交易所线上*协议的相关条款进行起草、修改 ;

7. 根据税务咨询、证券咨询，许可、反洗x钱、打击资助恐怖主义，就交易所运营的法律架构提供建议 ;

8 . 为平台币或其他上币项目的发行做合规审查，并对潜在风险提供合规解决方案；

参考最佳治理实践，编制有关治理结构的法律文件。

(二) 税务规划服务

1. 根据交易所的运营结构，提供相关的税务意见 ;

2 . 对最终清算或将收到的数子货币或代币转换为法定货币而产生的收入或资本收益的税务处理 ;

交易所提供服务而获得报酬产生的收入或资本收益的税务处理。

(三) 在美申请 MSB、MTL 牌照服务

1. 设立公司、开设账户；

2. FinCEN 注册申请 MSB 牌照；

3. 在美各州申请 MTL 牌照。

据报道显示，美国最大的加密货币交易所Coinbase也是上市了，也是属于数字货币里程碑的事件。因为交易所一开盘，就高达好几百亿的交易额，受到这个的影响，比特币也是再创历史新高。Coinbase的CEO也是表示这个交易所是完全自由的，他的目的就是为了实现全世界的经济自由，让所有人都会得到他应得的那一部分钱，也是希望全世界的每个人能过上更好的生活。不得不说，这个的出发点是好的，但是没有一家是不割韭菜的，还是要小心谨慎为好。

数字货币主要有以下几个特点：分别为交易成本低，交易速度快、匿名性强。我们先看一下数字货币的交易成本。大家都知道，传统转账汇款都需要向第三方支付一定的费用，但是数字货币则打破了这个交易规则，不需要向第三方支付费用。数字货币交易速度很快，当前，数字货币所采用的是区块链技术，区块链具有去中心化的特点，不需要任何中心化机构来处理数据，因此，数字货币属于去中心化交易方法，它的交易速度和以前有中心化机构的传统交易相比，快了很多。毕竟没有了第三方机构，效率更高。

最后看一下数字货币的高度匿名性特点。数字货币可以实现点对点支付，交易双方在陌生的情况下也可以完成交易，具有高度的匿名性特点，这样可以很好的保护交易者的隐私。 数字货币的应用领域也是非常广泛的，未来，数字货币将主要应用领域包括银行IT、流通运营服务商（流通、支付、清算等）、身份识别等应用领域。

而区块链是一种去中心化的分布式账本数据库，记载着所有的交易记录。而他们的关系也是密不可分的，区块链主要是一种信用机制，根据协议，每个节点都会同步存储账本，确保信息无法篡改，可以说，区块链是比特币的底层技术，比特币是基于区块链技术的第一个应用。 还有很多数字货币是骗子整出来的，他们操纵数字货币的价格，在受害人刚进来的时候，让数字货币一直涨，后期的时候诱导受害人添加更多的钱，但是又操纵让数字货币价格跌下来。 因此，大家一定要警惕数字货币的骗局。

各大交易所为什么都在申请美国MSB牌照？

随着区块链的不断完善，合规也越来越重要，很多人交易所也通过申请各国牌照来合规项目，那么那么多国家的牌照该怎么选呢，其实美国MSB是一款不错的选择，含金量很高的牌照，这款牌照从火币拿下开始就不断有人申请，抹茶也在我司申请了同款美国MSB牌照，中币（ZB)也在我司申请了同款牌照，申请同款牌照的还要OK等更多交易所，可想而知这款牌照的含金量有多高了。

正规的交易所与项目目前都会申请属于自己的牌照与基金会，区块链技术是未来的风口，做大做强绝不是进入三不管地带，数据不难发现越是做的好的越是重视方方面面的细节，今天为大家介绍下如何拥有自己的美国MSB牌照。

美国MSB牌照是最简单的，分两步 1：办理公司 2：牌照申请

美国公司申请要求:公司名称+董事信息 公司申请时间7个工作日左右

牌照申请工作：提供美国公司资料+董事信息即可，其他我司全程办理，办理时间2周左右，

美国MSB牌照是由美国财政部监管，并颁发的一类金融牌照，主要收监管对象是金钱服务相关的业务与公司，包括了数字货币、虚拟货币的交易，以及外�蠖一唬�国际�罂睿�国际支付等等的业务。目前美国（美国MSB牌照）， 澳大利亚（澳大利亚AUSTRAC牌照）， 爱沙尼亚（爱沙尼亚MTR牌照）、 加拿大（加拿大MSB牌照）等国家可以办理数字货币支付牌照，数字货币牌照是各国金融管理局下发的金融性质牌照，以上牌照都是针对数字货币交易的定向牌照。拿到了牌照可以合法的在所在国开展业务，就比如美国的MSB数字货币牌照就是可以在美国全境进行合法交易的牌照。

国内区块链合规之数字货币MSB牌照

区块链项目数字货币牌照大致分为两种：

一种是由*颁发，实实在在的数字货币交易所牌照，另外一种，就是打打擦边球，律师出具文件，让项目不违反现行的法律法规而已。

那真正能拿到牌照的国家，屈指可数，周边的也就是日本、韩国、马耳他、美国，爱沙尼亚等，前两位就不建议大家考虑了，成本极高并且审核严格还不如去做sto了，那下面我们就讲讲美国（美国msb牌照）是怎样才能拿到相关牌照的。

美国msb牌照介绍：

MSB 全称 Money Services Business，美国 MSB 牌照是由 Fincen(美国财政部下设机 构金融犯罪执法局)监管并颁发的一类金融牌照，主要收监管对象是金钱服务相关的业 务与公司，包括了数字货币、虚拟货币的交易，ICO 发行，以及外汇兑换， 国际汇款 等等的业务。在美国从事上述相关的相关业务的公司，必须向申请 MSB 牌照，才能合法地运营。

成功注册MSB是否意味着可以合法地在美国开展金融交易业务呢？这些问题对于绝大多数业界人士来说，仍是较为陌生的话题，交易所合不合规不能光靠嘴上去说说，这也是主流交易所全球各国申请牌照的原因。

美国MSB牌照的作用：130

1.美国MSB牌照名气大，包装平台，好宣传。9370

2. 平台合规化，规避交易。6165

3.可以增加客户的信任度、提升自己的知 名度，也可以让交易所更好更快的合规发展。

办理MSB牌照需要的资料：

申请美国MSB数字货币牌照的必要条件之一是注册美国的一家公司。

一.美国公司基本资料；

二．董事个人信息

三．交易所的简要概况

四. 服务类型，参考MSB服务类型列表。

五. 总交易金额

六。公司EIN税务编号

美国MSB牌照申请工作流程

1. MSB牌照的融业务方案设计

2. 准备与撰写申请材料

3. 向FINCEN递交MSB牌照的申请

4. 申请过程中，负责回答由FINCEN提出的问题。

5. 若FINCEN需要我们提供其余文案或相关说明，我们将负责撰写及提交。

牌照申请时间一般在15个工作日左右。

牌照的申请工作包含：MSB牌照的金融业务方案设计 ，准备与撰写申请材料 ，向美国财政部递交MSB牌照的申请 ，申请过程中负责回答由美国财政部及FINCEN提出的问题等。
加拿大FTR MSB牌照优势

1.加拿大MSB是目前所有国内AA类牌中办理费用蕞低的牌照

2.加拿大MSB不需要缴纳保证金

3.加拿大MSB牌照下牌时间快

4.加拿大MSB投诉少，口碑好

5.加拿大MSB牌照是国内AA类牌中少数不需要缴纳月费的牌照

加拿大MSB牌照申请流程：

1. 注册加拿大公司

2. 客户提供身份正照片+护照+2-3个公司名称

3. 公司申请时间2周左右

4. 公司申请完成后再以公司为主体去申请牌照，牌照申请公司全程我司操作

申请时间：15-20个工作日左右

这两款价格目前是牌照中性价比蕞高，申请人数最多的，前期合规项目的可以拿此2款牌照，后期项目好了可以再拿更多牌照。