陕西教育事业全面发展 人才培养成就斐然

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　　9月28日，陕西省统计局发布新中国成立75周年陕西经济社会发展报告之十一。报告指出，陕西教育事业全面发展，为经济社会发展输送了大量实用人才，有力支持了经济建设，促进了社会进步。

　　新中国成立75年来，陕西坚持“优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量”的教育工作方针，教育事业在不断改革、提高和制度创新中求发展，取得了可喜的成就，在全面提高人口素质的同时，为陕西经济社会发展输送了大量的实用人才，有力地支持了陕西的经济建设、促进了社会进步。2023年，陕西省有各级各类学校及教育机构14299所，学生总数达到863.41万人，占全省人口的21.84%，比1949年提高15.96个百分点，每万人口中在校大学生464人，是1949年的232倍。

　　一、基础教育成效显著实现历史性跨越

　　建国初期，陕西基础教育十分薄弱。全省80%以上人口为文盲，学龄儿童入学率仅为38%。1949年全省有普通中小学14461所，专任教师27764人，在校学生76.76万人，平均每万人中有中学生33人、小学生553人。

　　改革开放以来，随着我国教育体制改革的推进和《中华人民共和国义务教育法》的颁布和实施，基础教育得到了迅速发展。截至2006年9月，陕西107个县(市、区 ) 全面实现“两基”达标的历史性任务，人口覆盖率达到100%，提前一年在西北五省区率先完成了“两基”任务，历史性地实现了在全省范围内基本上扫除文盲和基本上实现九年义务教育的目标。同时，陕西还扎实推进国家贫困地区义务教育工程、农村中小学危房改造工程、农村中小学现代远程教育工程、寄宿制学校建设工程、教育对口支援工程，创建“中小学实验教学普及县(区)”，合理调整中小学布局，义务教育学校办学条件明显改善，师资水平和教学质量有了显著提高。

　　“十三五”期间，全省107个县全部达到国家义务教育发展基本均衡，共培育122所义务教育文化建设示范校，建成县(区)青少年活动中心107个，乡村少年宫680个，示范性综合实践基地7个，省级研学旅行实践基地140个，其中21个被教育部命名为全国中小学生研学实践教育基地营地。同时，陕西聚焦课程教学质量提升，积极开展课堂教学改革，加强基础教育教学成果培育，促进成果转化与推广应用，信息化教学应用不断深化。截至2019年10月，全省中小学(含教点)互联网接入率在全国率先达到100%，接入带宽均达到100兆以上，多媒体教室覆盖率从60%跃升到93.6%，“校校连、班班通、人人用”基本实现，全省95%的中小学校和90%的教师开通了“网络学习空间”，并通过“陕西教育人人通综合服务平台”，面向一线教师精准推送800余万条优质教育资源。

　　2023年全省小学共有4191所，招生人数52.68万人，在校学生达303.19万人，小学学龄人口入学率达到99.99%，比1978年上升了4.33个百分点，平均每万人口中有小学生767人，比1949年多214人；全省普通中学达到2111所，招生人数73.58万人，在校学生为207.4万人，比1949年增加52.6倍，平均每万人口中普通中学学生525人，是1949年的15.9倍；全省共有普通高中445所，在校生72.16万人，为1978年的1.4倍。

　　二、特殊教育和幼儿教育得到稳步发展

　　建国初期，陕西特殊教育十分落后，全省仅有1所盲聋哑学校，学生13人，1978年发展到5所，在校学生618人，教职工136人(其中专任教师79人)。75年来，在各级党和*的大力支持和关怀下，在社会各界共同努力下，陕西的特殊教育工作取得了长足的发展。截至2023年底，全省共有特殊教育学校81所，在校学生7563人，分别为1949年81倍和582倍，比1978年增加76所，在校人数增长11.2倍；专任教师1890人，比1978年增加22.9倍。

　　解放初期，陕西省共有4所幼儿园，入园幼儿344人，随着社会的发展和进步，幼儿教育事业在改革中不断壮大和发展，特别是改革开放以来，各级*十分重视幼儿教育。2023年，全省共有幼儿园(含学前班)7576所，在园儿童由1978年的17.54万人增加到119.71万人，为1978年的6.8倍，教职工人数由1978年的9295人增加到17.83万人，为1978年的19.2倍；与1949年相比，幼儿园及入园幼儿数量都大幅度提高。

　　三、职业教育发展步伐加快基础能力建设不断加强

　　职业技术教育是现代教育的重要组成部分，大力发展职业技术教育对提高劳动者的文化、技术素质及实施技术强国战略具有重要意义。1949年，陕西只有21所职业学校(含中等师范学校)，在校学生4230人，专任教师210人。改革开放初期，中等职业学校达到89所，在校学生2.93万人，专任教师3297人，与解放初期相比获得长足发展。进入九十年代以来，随着陕西经济建设步伐的加快，对各种技能型人才的需求量逐渐增大，为此，省*及时制定了陕西省技能型人才的培养计划和实施方案，加大了培养力度，从而使各类职业教育，尤其是中等职业教育得到了很大发展 。

　　2006年，陕西争取到国家县级职教中心国债建设项目14个，专项资金4000万元，全省县级职教中心的建设总数达到85个，创建省级以上重点中等职业学校10所，建成示范乡镇农技校100所，进一步改善了我省农村职业教育的办学条件，促进了职业教育骨干体系建设，中等职业教育规模持续扩大。

　　截至2023年底，各类中等职业学校达到356所，为1978年的4倍，比1949年增加15.9倍；在校学生45.67万人，为1978年的15.6倍，比1949年增加107倍；专任教师25773人，为1978年的7.8倍，比1949年增加121.7倍。

　　四、高校在校生规模继续扩大高水平大学建设再上新台阶

　　建国初期，陕西仅有西北大学、西北工学院、西北农学院等4所高等院校，在校学生2272人，教职工1239人，其中专任教师456人，随着高考制度恢复，1978年陕西高校迅速发展到30所，在校人数扩展到3.44万人，教职工2.72万人，其中专任教师10699人。

　　进入80年代以后，为了多出人才、快出人才，出好人才，国家相继制定了一系列学位管理制度以及重点建设100所左右的高等学校及一批重点学科的“211工程”计划，陕西省*十分重视，制定了一系列切实可行的政策措施，提高高校教学质量，增强高校的科研能力，陕西进入国家“211 工程 ”的高校达到8所，进入“985 工程 ”的高校有3所 , 分别居全国第四位和第二位。

　　“十三五”期间，陕西高等教育“双一流”建设稳步推进，学科建设迈上新台阶，形成了具有本地特色的“一流”本科建设政策体系。全省高校共遴选省级“一流大学”28所、“一流学科”37个、“一流学院”19所、“一流专业”720个，推动不同类型层次高校错位发展。

　　截止2020年底，全省共有“双一流”建设高校8所，数量位列全国第4位，其中一流大学建设高校数量3所，位列全国第3位，一流学科建设高校5所，位列全国第5位，一流学科17个，位列全国第7。在全国第四轮学科评估中，陕西进入前10%(A-共有档以上)的学科27个，进入前30%(B档以上)的学科131个，位列全国第5，有64个学科进入ESI全球排名前1%，8个学科进入前1‰，1个学科进入前1‱。陕西高等教育在校生总规模在全国32个省(自治区、直辖市)位列第10位，研究生在学规模在全国位列第5位。

　　经过75年的发展，陕西高等教育逐步形成多层次、多形式、学科门类齐全的高等教育体系。

　　2023年，全省共有各级各类高等教育学校111所，其中，本科层次高等学校57所，专科层次高等学校40所，成人高等学校 14所，民办普通高校33所(含独立学院10所)，普通高等学校比1978年增加67所，共招收普通本专科学生39.30万人，为1978年的28.4倍；在校学生131.62万人，为1978年的38.3倍，全省各类高等教育在学人数201.81万人，专任教师83634人，平均每万人口中接受各类高等教育学生511人，高于全国平均水平。

　　2023年全省共有研究生培养机构50个，其中普通高等学校28个，科研机构22个，在校研究生(含科研机构)21.34万人，比1978年的280人增加660多倍，其中，博士研究生32843人，硕士研究生18.06万人，普通高校和科研机构研究生指导教师共计27099人，其中，普通高校研究生指导教师26375人，高校研究生指导老师占97.3%。

　　五、全省民办教育从无到有发展势头良好

　　陕西民办教育起步于上世纪80年代。1984年，西安培华女子大学成立，标志着陕西民办高等教育的复兴，开创了社会力量办学之先河。进入90年代民办教育已初具规模。1991年，全省共有民办教育机构800多所，在校学生达11万人。随着民办教育的迅速发展和扩张，到1999年全省各级各类民办学校已达2000多所，在校学生达40多万人。

　　2000年以后，陕西民办教育进入稳定、规范发展的新时期。以*办学为主体，公办学校与民办学校共同发展的多元化办学格局进一步得到提升和优化，民办教育呈现出“加快增长和规范调整”并举的发展新趋势。截至2023年底，全省共有各级各类民办学校3743所，占全省各级各类学校总数26.18%，在校生137.27万人，占15.9%，专任教师88682人，占15.82%。

　　2023年，全省民办幼儿园3304所，占全省幼儿园总数的 43.6%，在园幼儿53.94万人，占全省学前教育在园幼儿总数的 45.1%，专任教师41408人，占全省学前教育专任教师总数的42.1%，民办教育在学前教育中发挥举足轻重的作用。

　　2023年，全省民办小学164所，占全省小学总校数3.91%，在校生17.06万人，占全省小学在校生总数5.63%，专任教师 7312人，占3.84%；全省民办初中76所，占全省初中总校数 4.56%，在校生9.78万人，占全省初中在校生总数7.23%，民办高中77所，占全省普通高中总校数的17.30%，在校生9.18万人，占全省普通高中在校生总数 12.72%，中学阶段(包含民办初中和民办普通高中)专任教师16389人，占9.75%，民办中小学教育成为义务教育阶段公立教育资源不足的有效补充，发挥着不可替代的作用。

　　2023年，民办中等职业教育学校81所，占全省中等职业教育学校总数35.53%，在校生90988人，占29.8%；专任教师5460 人，占30.25%。

　　2023年，民办普通高校33所(含独立学院10所)，占全国民办本科高校的4.18%。占全省普通高校总数29.73%，民办高等学校在校生38.07万人，占全省高等教育在校生的18.87%，占全国民办高等教育在校生总数的3.43%；专任教师18019人，占全省高等教育专任教师的21.55%，占全国民办高等教育专任教师的4.14%，陕西民办高校起步早、发展稳，多年来一直呈现持续发展的良好势态。

　　经过75年的发展，陕西各级各类教育无论是规模扩张还是质量提升上都得到全面发展，基础教育办学条件明显改善，师资水平和教学质量显著提高，信息化建设实现新突破；职业教育、特殊教育稳步发展；高等教育规模扩大的同时教育教学水平进一步提高，创新能力逐步增强，为经济社会发展输送了大量人才。

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