决策咨询报告提交到哪里 建设工程的主要管理制度?

第一环节 共答题题目及答案解析

1、 社会建设与人民幸福息息相关，党的十七大报告指出，要加快推进以改善民生为重点的社会建设，下列各项不属于社会建设范畴的是（ D ）
A 在学校建立贫困生资助体系
B 为低收入家庭提供住房保障
C 扩大各项社会保险的覆盖范围
D 强化政府服务职能建设服务性政府
2、随着综合国力的提升，我国在国际社会中的作用与影响越来越突出，下列说法正确的是：（ C ）
A、我国的出口贸易在金砖四国中位居第二
B、我国目前是二十国集团中唯一的亚洲发展中国家 C、我国在哥本哈根气候峰会上提出了单位 GDP减排的量化目标
D、我国已与周边所有邻国建立正式外交关系
3、下列关于人类航天史的说法，正确的是（A  ）
A 载人飞船首次在地球轨道上实现交会对接时在20世纪60年代
B 前苏联宇航员加加林是世界上第一个进行太空行走的人
C 成功将世界上第一个人造地球卫星送入太空的是美国 D 首次实现登月的载人飞船是阿波罗13号
4、关于中国交通建设，下列说法不正确的是（ A  ）
A 目前国道采用数字编号，分别以1、2、3、4开头
B 我国自建的第一条铁路京张铁路是由詹天佑主持设计修建的
C 20世界50年代，新中国第一架自制飞机在南昌试飞成功
D 宋元时期泉州港式当时世界上最大的贸易港之一
5.情景模拟——：小王去图书馆看书
请找出短剧中有几处不当之处4
6.赫拉克利特认为万物的本源是火，世界时按规律燃烧着，照规律熄灭着的一团永恒的活火，赫拉克利特的这一观点属于（   ）主义
答案 （ 唯物主义 ）
7、下列有关天文知识的表述，正确的是（ B）
A 开普勒制成人类历史上第一台天文望远镜，并证实了哥白尼学说
B 四象青数梁备龙、白虎、朱雀、玄武分别代表东西南北四个方向
C世界最早的哈雷彗星是《诗经》中的“鲁庄公七年星陨如雨
D月食发生时地球月球太阳在一条直线上，且月球居中。
B    解析：第一架天文望远镜是伽利略所做。哈雷彗星的记录见于《春秋》。D项是说的日食的成因

8、、下列关于日常生活中的做法，不正确的是（  D）
A 为了使用方便和最大限度利用材料，机器上的螺母大多是六角形
B 在加油站不能使用手机，是因为手机在使用时产生的射频火花很容易引起爆炸，发生危险
C交通信号中红色被用做停车信号是因为红色波长最长
D家中遇到煤气泄漏事件应尽快用电话报警
D  解析：如果用电话容易生成火花引起爆炸

9、荀子认为，人的渣瞎知识，智慧品德等都是由后天学薯毁习，积累而来的，他的《论学》，论述学习的重要性，肯定人是教育和环境的产物，倡导（ A  ），日积月累,不断求知的学习精神
A 孜孜不倦
B 坚忍不拔
C按部就班
D一丝不苟
10、关于我国第六次人口普查，下列表述正确的是（B   ）
A 其标准时间是2010年1月1日至2010年12月31日
B 所取得的数据不得作为普查对象实施处罚的依据
C说需要的经费由中央政府完全负担，列于相应年度财政预算
D采用按户口所在地登记原则.
B   解析：人口普查标准时间是2010年11月1日零时。所需经费由中央政府和各级人民政府共同承担。人口普查采用按现住址登记原则

11、下列说法不符合法律规定的是（D   ）
A 甲村村委会在村民会议上提交了修建学校的经费筹集方案
B 乙村村委会与村民李某签订山林承包合同，承包期为10年，到期后，村委会又将山林承包给该村村民赵某
C丙村有一座石灰矿，该村委会组织该村村民成立经济合作社，以经济合作社的名义申请石灰矿的采矿许可证
D丁村享有选举权的村民有500人，其中300人参与了村主任选举，候选人王某、张某、和黄某分别获得选票120、100、80，所以王某当选.
D  解析：选举村民委员会，有登记参加选举的村民过半数投票，选举有效。D项中王某得票120，未超过300的一半，不符合法律规定

12、关于我国第六次人口普查，下列表述正确的是（   ）
A 其标准时间是2010年1月1日至2010年12月31日
B 所取得的数据不得作为普查对象实施处罚的依据
C说需要的经费由中央政府完全负担，列于相应年度财政预算
D采用按户口所在地登记原则
13. 1919年（   ）在《新青年》上发表《我的马克思主义观》一文，比较全面的介绍了马克思主义的唯物史观，经济学说和社会主义理论
答案（ 陈独秀）

14.情 景 模 拟
环境——商业洽谈 3
15甲乙两个科室各有4名成员，都是男女各半，现从两科室选出四人参加培训，要求女职员的比重不低于一半，且每个科室至少选一人，有（   ）种不同选法
答案 （ 51）

第二环节抢答题环节题目及答案解析
1. 贷款买车，如在还款期间银行利率发生变化，还款利息：    A. 不变 B. 随利率调整，一年一定
答案；B
2. 第21届世界大学生运动会青年志愿者的名称是：
A 青春志愿者 B绿色志愿者 C彩虹志愿者
答案；C
3. “守财奴”这个形象来自于：
A格林童话 B伊索寓言 C安徒生童话
答案；B
4. 香水中含有什么物质对人体的皮肤有害？
A. 银  B. 锌 C. 硅   D. 铜
答案；D 解析；香水中含有酒精和一些香精，铜是因为这两种物质结合而产生的.这样对人的身体是有害的。
5. 世界上第一辆摩托车其主要材料是：A. 塑料  B. 木头  C. 铁皮
答案；B 1885年，德国工程师戴姆勒将自己研制的功率1.1马力的发动机装在一辆木制自行车上，通过采用一根装有小齿轮的中间轴传递动力，使固定在后轮上的内齿圈转动驱动车轮旋转，世界第一辆摩托车就这样诞生了。
6. 个人与单位之间发生的所有权和林地使用权问题争议由谁处理？  A. 县级或乡级人民政府  B. 派出所   C. 县级以上法院 D. 由当事人协商解决
答案；A。

7. 普通小轿车大多数是采用那种驱动方式？ (低级题)
A．前轮驱动 B.后轮驱动
答案。A普通小轿车大多数是采用前驱驱动方式, 前驱的优点是：成本低廉价格便宜,维修保养方便,操控灵活,能量损耗少油耗就低一些采用后驱的是比较高级的车。
8. 某公司下属的一分公司在业务范围内以自己名义对外签订的合同，其效力为： A. 无效  B. 有效，其责任由分公司独立承担  C. 有效，其责任由总公司承D. 有效，其责任由分公司独立承担，总公司负连带责任
答案；C
9. 给折枝山茶花保鲜应该用什么？
A.淡盐水 B.自来水 C.浓盐水
答案；A 解析：先在瓶中加少许食盐搅拌均匀后，再把鲜花插进去，这是保养瓶插鲜花的一种方法，即浸盐水法。这种方法适用于喜碱性的山茶花、水仙花等。
10.UNESCO是什么国际组织的简称？
A.联合国科教文组织
B. 联合国安理会
C.世界卫生组织
答案。A
11. 律师以谁的名义与客户签订委托代理合同？
A·自己
B. 律师事务所
C. 律师事务所主任
D. 司法局
答案。B 依据我国《律师法》第25条之规定，律师承办业务，由律师事务所统一接受委托，与委托人签订书面委托合同，按照国家统一规定统一收取费用并如实入账。在对外承接业务过程中，必须由律师事务所与当事人签订委托合同，再由事务所指派律师具体承办业务，律师不能以个人名义与当事人签订代理合同。
12.钓鱼岛从何时开始就明确为我国的领土?
A、明朝    B、唐朝   C.元朝    D、宋朝
答案；A。
13. 如需要一壶50℃的温水，哪一种方法更节省燃料？   A.把整壶水烧到50℃    B. 先烧开半壶水再掺半壶凉水
答案；A。
14. 由宋庆龄创办的中国福利会是在哪里成立的？
A. 广州     B. 香港
C上海 D北京
答案；B。
15.在我国古代曾有一次人口普查，它是在哪个朝代进行的？
A. 宋朝 B. 元朝 C. 明朝  D. 清朝
答案；C 明朝的“户帖”是一种户籍管理制度。洪武三年（1370年）十一月，明太祖朱元璋派军队协助地方进行了一次人口清查，给每户发了一本“户帖”。

第三环节 观众互动环节题目及答案解析
1. 冰球比赛中每队上场：
A. 6人 B. 7人   C. 8人
答案；A
2.蜘蛛是昆虫吗？
A. 是             B. 不是
答案。B 解析：昆虫的基本特征可以概括为：“体躯分三段 头、胸、腹，2对翅膀6只足；而”蜘蛛的身体分为头胸部和腹部两段，还长着8条腿，所以不是昆虫。
3.在汽车前面供驾驶员看左右和后面车辆的是：
A.凹镜 B.凸镜
答案；B。解析；凹面镜和凸面镜是属于反射镜的种类。凹面镜有聚光的效果，凸面镜有使光发散的效果，进而能够扩大视野。
4. 海獭睡觉时，
A.浮在水面上 B.沉在水底
答案；A 解析；：海獭睡觉时寻找海藻丛生的地方，连连打滚，将海藻缠在身上，枕浪而睡。这种睡觉方式可抵御敌害威胁。
5. 中国民间的"冬九九"是从哪一天开始的？
A.立冬 B.冬至
答案；B。冬九九”一般从冬至那天开始，到惊蛰结束，即阳历12月22日到次年3月12日前后。“立冬”节气在每年的11月7日或8日，意味着秋天的结束和冬天的开始。

6. 寒食节是为了纪念谁？
A. 重耳 B. 介之推
C. 晋文公 D. 魏武帝
答案；B
7.新珍珠和老珍珠哪种价值高？
A. 新珍珠    B. 老珍珠
答案；A. 珍珠并不像钻石这类珠宝那么稀有，所以还是看大小、形状和成色比较重要。而新珍珠的成色和形状要好于老珍珠。

8.海市蜃楼现象在不同时间内出现的影响不同，有时候是影像呈正像，有时候是倒像，请问成倒像是什么时候？
A.上午   B.下午
C.前半夜     D.后半夜
答案；B 解析：海市蜃楼是地面或水面景物反射的光线，在密度不同的稳定大气中传播，发生折射和全反射而形成的幻景景观。当水平方向上空气密度急剧变化时，在实际景物的一侧就会出现一排它的影像与之同在，此即“侧现蜃景”。当底层空气密度低，而上层密度高时，在实际景物的下方出现它的倒影，此即“下现蜃景”。
9.金饰品中，12K的含义是 ：
A.金饰含纯金12%
B.金饰含纯金50%
答案；B 解析黄金饰品的重量一律使用国家法定计量单位。其含金量应该使用“K金。1K的含金量为百分之4.1666 所以12K表示金饰含金量为百分之五十。
10.下面有植物熊猫之称的是：
A. 银杏   B. 银杉
答案；B

第四环节 选答题题目及解析
本大题为选答题，共有10道题目，均为选择题，每道题目只有一个正确答案，分值为5——50不等，每队有两次答题机会，答题规则，每队轮流选择不同的扇子，揭开题纸，在主持人读完题目10秒后开始答题，答对加上相应的分数，答错扣掉相应的分数。（可以使用锦囊求助）
1七月流火”指天气：
A: 转凉 B转热C转晴D转阴
答案A“七月流火”出自《诗经》：“七月流火，九月授衣。”，指天气转凉，现代多误用于形容天气炎热

2利率是一国政府调控宏观经济的重要杠杆。变动利率对经济影响的一般规律是(　　)。
A.提高利率，储蓄减少 B.降低利率，投资会减少
C.提高利率，会抑制通货膨涨 D.降低利率，消费会减少
.答案C　　【解析】提高利率，储蓄会增加，而降低利率，储蓄则会减少，投资和消费会增加
3我国商标法规定，注册商标的保护期限为(C )。 A．20年　　　 B．15年　　　 C．10年　　　 D．7年
答案C商标一经注册即受到法律保护。但是，商标注册又不是一劳永逸的。我国《商标法》第23规定：“注册商标的有效期限为十年，自核准注册之日起计算。”该法第24条又规定：“注册商标有效期满，需要继续使用的应当在期满前六个月内申请续展注册，在此期间未能提出申请的，可以给予六个月的宽展期。宽展期满仍未提出申请的，注销其注册商标

4使用裁判最多的比赛项目是什么？D A: 足球B排球 C篮球D：羽毛球
答案D足球是四个（包括第四官员），篮球有2个。
排球是3个，羽毛球有7个。羽毛球比赛恐怕是单场比赛中需要裁判最多的球类项目。在4日进行的全国羽毛球冠军赛的一场正式比赛中就需要16名裁判来共同执法

5 什么植物先开花，后长叶？
A连翘、迎春花、腊梅、桃树、梨树
B连翘、迎春花、腊梅，酒花
C迎春花、腊梅，梨花，向日葵
D腊梅，太阳花，梨花，向日葵
答案 A 答案A植物是先开花还是先长叶，直接取决于花芽或叶芽对生长温度的要求。植物先开花后长叶是因为花芽生长所需的温度比较低，而叶芽要求的温度比较高，花芽长出来时，叶芽还在潜伏着，要等到温度进一步升高，才能长出叶片。那些先长叶后开花的植物，叶芽生长所需要的温度比较低，初春的温度已经满足它生长的需要。所以它就长出叶子来。而那些先开花后长叶的植物却相反。它们的花芽生长所需要的温度比较低，而叶芽要求的温度比较高。花芽长大开花后，叶芽还在潜伏着，要等到温度进一步升高才能长出叶片来。

6 、我国对行政行为监督的主要渠道有（B）。 ①执政党的监督②人大的监督 ③政协的民主监督 ④司法监督 ⑤行政层级监督⑥社会监督 ⑦专门监督机关的监督 A、①②③⑤⑥⑦ B、②③⑤⑥ C①②③④⑤⑥⑦ D、①②④⑤⑦
答案B 1．内部监督体系
行政机关作为行政监督的一个特殊主体，它的监督行为主要包括以下四个方面。上级行政机关对下级行政机关的监督。互不相隶属的行政机关之间的相互监督。行政机关内部特别机构的监督。
2．外部监督体系
包括国家权力机关、政党的监督、司法机关、人民政协、社会与公民的监督

7．下列句子中没有错别字的一句是（ ）
A．中国人历来讲究礼上往来，于是每逢年节便有“礼”往来穿梭，甚至发生“礼”游一圈终又回到起点的怪事。
B．辛勤的汗水、不懈的努力、数十年如一日的耕耘，铺就了李欣通往成功的道路，如同水道渠成，瓜熟蒂落。
C．在哲学漫漫的长途上，康德仿佛是一片宁静的湖，因为浩瀚，所以既使有翻卷不已的波澜也被人们忽略了。
D．没有了愚公移山的大气、精卫填海的执著、夸父逐日的热烈和嫦娥奔月的飘逸，故少儿时所读的神话不再。
答案 D（A项，上—尚；B项，道—到；C项，既—即
8国际奥委会使用的正式语言是什么？（）  （B）
A 中文和英文 B 法文和英文 C 英文和希腊文 D 法文和希腊文
答案 B法语非常难出现所谓的“歧义”，形容词和副词都要跟随名词的性数变化，表意非常准确
反观汉语和英语，有很多一词多义，容易出现歧义的地方太多，在国际上，哪怕一个词的表意不准都可能对各方的利益产生影响，所以有法语副本，防止某方玩文字游戏
9妻子︰母亲︰社会角色
A．水︰冰︰液体 B．父亲︰儿子︰家庭
C．冰糖︰砂糖︰糖精 D．石墨︰金刚石︰化学物质
答案D．［解析］本题属于三项类比，主要考察了种属关系，题干中，妻子和母亲都是社会角色，选项A中冰不是液体，B、C项不是种属关系，所以选择D选项。

10,甲、乙和丙，一位是山东人，一位是河南人，一位是湖北人。现在只知道：丙比湖北人年龄大，甲和河南人不同岁，河南人比
乙年龄小。
由此可以推知：
A.甲不是湖北人 B.河南人比甲年龄小
C.河南人比山东人年龄大 D.湖北人年龄最小
答案D甲和河南人不同岁，河南人比乙年龄小。 说明甲乙都不是河南人。只有丙是。丙比湖北人年龄大  也就是说河南人比湖北人年龄大。河南人比乙年龄小。 得知甲是湖北人  乙是山东人

第五环节 风险题题目及答案解析

1. 邮票上的字母T表示什么意义?(A) A特种邮票 B小型张 C纪念邮票D四方联
2. 被称为"命运交响曲"的是贝多芬的:(B) A第三交响曲 B第五交响曲 C第九交响曲 D第六交响曲
解析：《第三交响曲“英雄”》《第五交响曲“命运”》《第六交响曲“田园”》《第九交响曲“合唱”》
3. 中国最大的湖泊是:(A) A青海湖 B洞庭湖 C鄱阳湖 D洪泽湖
4. 泰坦尼克号沉没于:(A) A大西洋 B太平洋 C北冰洋 D印度洋
5. 黄山在我国的什么省份?(B) A湖南 B安徽 C四川 D江西
6. 省级人民政府每届任期为:(A)
A五年B 四年 C三年D 二年 7.属于国务院组成部门的是： 【C】 A．国务院研究室 B．海关总署 C．国土资源部 D．国家环保总局
解析：
国务院组成部门
中华人民共和国外交部 中华人民共和国国防部 中华人民共和国国家发展和改革委员会
中华人民共和国教育部 中华人民共和国科学技术部 中华人民共和国工业和信息化部
中华人民共和国国家民族事务委员会 中华人民共和国公安部 中华人民共和国国家安全部
中华人民共和国监察部 中华人民共和国民政部 中华人民共和国司法部
中华人民共和国财政部 中华人民共和国人力资源和社会保障部 中华人民共和国国土资源部
中华人民共和国环境保护部 中华人民共和国住房和城乡建设部 中华人民共和国交通运输部
中华人民共和国铁道部 中华人民共和国水利部 中华人民共和国农业部
中华人民共和国商务部 中华人民共和国文化部 中华人民共和国卫生部
中华人民共和国国家人口和计划生育委员会 中国人民银行 中华人民共和国审计署
8. 国家行政机关与行政机关外部系统人员的交流形式是： 【D】A．转任 B．轮换 C．轮岗 D．调任
解析：D是轮换，外部是调内部任，详细的定义去翻一下公共基础知识里的公务员部分可以找到。
9．我国公务员的级别共有：【B】 A．14 B．15 C．16 D．13
10．行政管理的首要环节和各项运行职能的基础是：【D】 A．行政权力 B．行政法规 C．行政领导 D．行政决策
解析：在诸多行政职能中，行政决策是处在核心地位和起主导作用的职能；是确定恰当行政目标的主要手段；是履行行政管理职能的中心环节；是提高行政效率的重要途径。选D
11.行政领导把主要精力集中于一些重要的例外事情，即超常好或特别坏的情形，是行政控制中的 (A)
A. 例外原则 B. 事前控制原则
C. 适应行政 D. 符合计划要求原则
解析：所谓例外原则就是，企业的高级管理人员把一般的日常事务授权给下级管理人员去处理，自己只保留对例外事项（即重要事项）的决策和监督权，如有关重大政策的决定和重要人事的任免等。泰罗指出，在例外原则之下，“经理只接受有关超过常规或标准的所有例外情况的…… 特别好和特别坏的例外情况的……概括性的、压缩的及比较的报告……以便使他有时间考虑重大政策问题并研究在他手下的重要人员的性格和合适性等问题。”
12. 现代行政决策组织体制中主要承担“断”的重要任务的系统是： B A．行政决策信息系统 B．行政决策的中枢系统 C．行政决策控制审批系统 D．行政决策研究系统
解析："断"是相对于"谋"而言的,在行政管理理论中,决策系统大致分为决策系统,执行系统,信息系统和咨询系统."谋"相当于决策者的智囊团,起决策咨询作为,"断"则是由决策系统中的核心中枢系统作出最后的方案选择.行政决策中枢系统(一般是政府或部门的负责人)负责决策方案的最终决定,是决策体制中的关键环节.行政决策执行系统负责决策制定后的具体执行和落实.行政决策的信息系统则负责决策前和执行以及决策执行完后的信息收集工作,并起到信息反馈的作用
13．国务院研究室是典型的： 【C】A．行政决策中枢系统 B．行政决策信息系统 C．行政决策咨询系统 D．行政决策审批控制系统
解析：主要职能：根据《国务院研究室“三定方案”》，国务院研究室承担综合性研究咨询任务
14．我国国家行政机关实行： 【B】A．职务分类制 B．职位分类制 C．品位分类制 D．职级分类制
解析：公务员法 第十四条 国家实行公务员职位分类制度。公务员职位类别按照公务员职位的性质、特点和管理需要，划分为综合管理类、专业技术类和行政执法类等类别。国务院根据本法，对于具有职位特殊性，需要单独管理的，可以增设其他职位类别。各职位类别的适用范围由国家另行规定。
15. “东胡林人”遗址是新石器遗址，其中发现的人骨化石经鉴定属两个成年男性和一个少年女性。在少女颈部位有用小螺壳串制的项链，腕部佩戴有牛肋骨制成的骨镯。这说明在新石器时代早期，人类的审美意识已开始萌动。以下哪项如果为真，最能削弱上述判断？ C A.新石器时代的饰品通常是石器
B.出土的项链和骨镯都十分粗糙
C.项链和骨镯的作用主要是表示社会地位
解析：考点： 削弱主句 解析：(1)要求削弱上述判断。上述判断即指题干中的结论(主句)。根据发现“出土少女遗骸佩戴饰品”，即得出结论：新石器时代早期，人类审美意识开始萌动。削弱要针对“审美意识”这个结论。 (2)削弱这个结论的是C：项链和骨镯的作用主要是表示社会地位。“表示地位”是对“有审美意识”的削弱。答案为C。 (3)A项是针对饰品材质或式样而言，与题干结论不相干。进一步说，如果新石器时代有饰品(石器)，那就加强了“新石器时代早期，人类有审美意识”的说法，是支持项。
加时赛
1.基督教与犹太教的共同点是(D)①产生于古代巴勒斯坦地区 ②接受“三位一体”的信条 ③信奉“摩西五经”④对伊斯兰教的产生有重大影响A、①②③ B、②③④ C、①②④ D、①③④
分析：犹太教是反“三位一体”的宗教；伊斯兰教产生在6世纪末，受到了犹太和基督教的影响。五经即旧约
2、“王与马，共天下”一语中的“王”是指(D)A、临川王氏 B、太原王氏 C、东海王氏 D、琅琊王氏
分析：琅琊王氏(王敦王导兄弟)的王以及司马睿的马，东海王氏司马越是八王之乱结束者
3清晨入古寺，初日照高林。 　　　　　　　　曲径通幽处，禅房花木深。 　　　　　　　　山光悦鸟性，潭影空人心。 　　　　　　　　万籁此俱寂，惟闻钟磬音。 　该诗的诗名是什么？作者是谁？ 　　　答案：《题破山寺后禅院》。常建（唐朝诗人）。

随着市场经济的快速发展，建设规模日益增长，建筑业已成为国民经济的重要产业。为了保证建筑市场的健康发展，住房和城乡建设部先后颁布实施了建设工程领域的相关制度，实行了项目法人责任制、工程招标投标制、建设工程监理制、合同管理制、安全生产责任制、工程质量责任制、工程质量保修制、建设工程质量终身责任制等主要制度。这些制度相互关联、相互支持，共同构成了建设工程管理制度体系。
(1)建设工程招标投标制
下列建设工程项目，包括项目的勘察、设计、施工、监理，以及与建设工程有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标：
①大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目。
②全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目。
③使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。
建设工程招标以实行公开招标为主，确实需要采取邀请招标和议标形式的，要经过项目主管部门或主管地区政府批准。招标投标活动要严格按照国家有关规定进行，体现公开、公平、公正和择优、诚信的原则。对未按规定进行公开招标、未经批准擅自采取邀请招标和议标形式的搜正，有关地方和部门不得批准开工。工程监理单位也应通过竞争择优确定。
招标单位要合理划分标段、合理确定工期、合理标价定标。中标单位签订承包合同后，严禁进行转包。总承包单位如进行分包，除总承包合同中有约定的外，必须经发包单位认可，但主体结构不得分包。禁止分包单位将其承包的工程再分包。
严禁任何单位和个人以任何名义、任何形式干预正当的招标投标活动，严禁搞地方和部门保护主义，对违反规定干预招标投标活动的单位和个人，不论有无牟取私利，都要根据情节轻重做出处理。
招标单位有权自行选择招标代理机构，委托其办理招标事宜。招标单位若具有编制招标文件和组织评标能力，可以自行办理招标事宜。
(2)建设工程监理制
国家推行建设工程监理制度，由国务院规定实行强制监理的建设工程的范围。
实行监理的建设工程，由建设单位委托具有相应资质条件的工程监理单位监理。建设单位与其委托的工程监理单位应当订立书面委托监理合同。
建设工程监理应当依照法律、行政法规，及有关的技术标准、设计文件和工程承包合同，对承包单位在施工质量、建设工期和建设资金使用等方面，代表建设单位实施监督。工程监理人员认为工程施工不符合工程设计要求、施工技术标准和合同约定的，有权要求建筑施工企业改正；工程监理人员认为工程设计不符合建筑工程质量标准或者合同约定的质量要求的，应当报告建设单位要求设计单位改正。
(3)合同管理制
建设工程的勘察设计、施工、设备材料采购和工程监理都要依法订立合同。各类合同都要明确质量要求、履约担保和违约处罚条款，违约方要承担相应的法律责任。
(4)安全生产责任制
工程安全生产管理必须坚持“安全第一、预防为主”的方针，建立健全安全生产的责任制度和群防群治制度。
工程设计应当符合按照国家规定制定的建筑安全规程和技术规范，保证工程的安全性能。
施笑培工企业在编制施工组织设计时，应当根据工程的特点制定相应的安全技术措施；对专业性较强的工程项目，应当编制专项安全施工组织设计，并采取安全技术措施。
施工企业应当在施工现场采取维护安全、防范危险、预防火灾等措施；有条件的，应当对施工现场实行封闭管理。施工现场对毗邻的建筑物、构筑物和特殊作业环境可能造成损害的，施工企业应当采取安全防护的措施。建设单位应当向施工企业提供与施工现场相关的地下管线资料，施工企业应当采取措施加以保护。施工企业应当遵守有关环境保护和安全生产的法律、法规的规定，采取控制和处理施工现场的各种粉尘、废气、废水、固体废物，以及噪声、振动对环境的污染和危害的措施。
施工企业必须依法加强对建筑安全生产的管理，执行安全生产责任制度，采取有效措施，防止伤亡和其他安全生产事故的发生。施工企业的法定代表人对本企业的安全生产负责。施工企业应当建立健全劳动安全生产教育培训制度，加强对职工安全生产的教育培训；未经安全生产教育培训的人员，不得上岗作业。施工企业必须为从事危险作业的职工办理意外伤害保险，支付保险费。施工现场安全由建筑施工企业负责，实行施工总承包的，由总承包单位负责。分包单位向总承包单位负责，服从总承包单位对施工现场的安全生产管理。在施工过程中，应当遵守有关安全生产的法律、法规，和建筑行业安全规章、规程，不得违章指挥或者违章作业。作业人员世升悔有权对影响人身健康的作业程序和作业条件提出改进意见，有权获得安全生产所需的防护用品；作业人员对危及生命安全和人身健康的行为有权提出批评、检举和控告。施工中发生事故时，施工企业应当采取紧急措施减少人员伤亡和事故损失，并按照国家有关规定及时向有关部门报告。
涉及建筑主体和承重结构变动的装修工程，建设单位应当在施工前委托原设计单位，或者具有相应资质条件的设计单位提出设计方案；没有设计方案的，不得施工。
房屋拆除应当由具备保证安全条件的施工单位承担，由施工单位负责人对安全负责。
(5)工程质量责任制
国家对从事建筑活动的单位推行质量体系认证制度。从事建筑活动的单位根据自愿原则可以向国务院产品质量监督管理部门，或者国务院产品质量监督管理部门授权的部门认可的认证机构，申请质量体系认证。经认证合格的，由认证机构颁发质量体系认证证书。
建设单位不得以任何理由要求设计单位或者施工企业在工程设计或者施工作业中，违反法律、行政法规，和建筑工程质量、安全标准，降低工程质量。设计单位和施工企业对建设单位违反上述规定提出的降低工程质量的要求，应当予以拒绝。
工程的勘察、设计单位必须对其勘察、设计的质量负责。勘察、设计文件应当符合有关法律法规规定的工程质量、安全标准，符合工程勘察、设计技术规范以及合同的约定。设计文件选用的建筑材料、建筑构配件和设备，应当注明其规格、型号、性能等技术指标，其质量要求必须符合国家规定的标准。设计单位对设计文件选用的建筑材料、建筑构配件和设备，不得指定其厂家、供应商。
施工企业对工程的施工质量负责。施工企业必须按照工程设计图纸和施工技术标准施工，不得偷工减料。工程设计的修改由原设计单位负责，施工企业不得擅自修改工程设计。施工企业必须按照工程设计要求、施工技术标准和合同的约定，对建筑材料、建筑构配件和设备进行检验，不合格的不得使用。建筑物在合理使用寿命内，必须确保地基基础工程和主体结构的质量。
工程实行总承包的，工程质量由工程总承包单位负责，总承包单位将工程分包给其他单位的，应当对分包工程的质量与分包单位承担连带责任。分包单位应当接受总承包单位的质量管理。
建筑工程竣工时，屋顶、墙面不得留有渗漏、开裂等质量缺陷；对已发现的质量缺陷，施工企业应当修复。交付竣工验收的建筑工程，必须符合规定的建筑工程质量检验标准，有完整的工程技术经济资料和经签署的工程保修书，并具备国家规定的其他竣工条件。建筑工程竣工经验收合格后，方可交付使用；未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。
(6)工程质量保修制
建设工程实行质量保修制度。建设工程承包单位在向建设单位提交工程竣工验收报告时，应当向建设单位出具质量保修书。质量保修书中应当明确建设工程的保修范围、保修期限和保修责任等。
在正常使用条件下，建设工程的最低保修期限为：
①基础设施工程、房屋建筑的地基基础工程和主体结构工程，为设计文件规定的该工程的合理使用年限；
②屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏，为5年；
③供热与供冷系统，为2个采暖期和供冷期；
④电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程，为2年。
其他项目的保修期限由发包方与承包方约定。建设工程的保修期，自竣工验收合格之日起计算。
(7)工程竣工验收制
项目建成后必须按国家有关规定进行严格的竣工验收，由验收人员签字负责。项目竣工验收合格后，方可交付使用。对未经验收或验收不合格就交付使用的，要追究项目法定代表人的责任，造成重大损失的，要追究其法律责任。
(8)建设工程质量备案制
建设单位应当自工程竣工验收合格起15天内，向工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门报告备案。
建设单位办理工程竣工验收备案应当提交下列文件：
①工程竣工验收备案表。
②工程竣工验收报告。竣工验收报告应当包括工程报建日期，施工许可证号，施工图设计文件审查意见，勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件，及验收人员签署的竣工验收原始文件，市政基础设施的有关质量检测和功能性试验资料，以及备案机关认为需要提供的有关资料。
③法律法规规定应当由规划、公安消防、环保等部门出具的认可文件或者准许使用的文件。
④施工单位签署的工程质量保修书。
⑤法规、规章规定必须提供的其他文件。
备案机关收到建设单位报送的竣工验收备案文件，验证文件齐全后，应当在工程竣工验收备案表上签署文件收讫。工程竣工验收备案表一式两份，一份由建设单位保存，一份留备案机关存档。
(9)建设工程质量终身责任制
国家机关工作人员在建设工程质量监督管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。
建设、勘察、设计、施工、工程监理单位的工作人员，因调动工作、退休等原因离开该单位后，被发现在该单位工作期间违反国家有关建设工程质量管理规定，造成重大工程质量事故的，仍应当依法追究法律责任；
项目的工程质量行政领导责任人，项目法定代表人，勘察、设计、施工、监理等单位的法定代表人，要按各自的职责对其经手的工程质量负终身责任。如发生重大工程质量事故，不管调到哪里工作，担任什么职务，都要追究其相应的行政和法律责任。
(10)建设项目法人责任制
建设项目法人对项目的筹建、建设、运行与使用负全面的责任。建设项目除军事工程等特殊情况外，都要按政企分开的原则组成项目法人，实行建设项目法人责任制，由项目法定代表人对工程质量负总责任。项目法定代表人必须具备相应的政治、业务素质和组织能力，具备项目管理工作的实际经验。项目法人单位的人员素质、内部组织机构必须满足工程管理和技术上的要求。
(11)项目决策咨询评估制
国家大中型项目和基础设施项目，必须严格实行项目决策咨询评估制度。建设项目可行性研究报告未经有资质的咨询机构和专家的评估论证，有关审批部门不予审批。重大项目的项目建议书也要经过评估论证。咨询机构要对其出具的评估论证意见承担责任。
(12)工程设计审查制
工程项目在完成初步设计文件后，经政府建设主管部门组织工程项目所涉及的行业及主管部门，依据有关法律法规进行初步设计的会审，会审后由建设主管部门下达设计批准文件，之后方可进行施工图设计。施工图设计文件完成后送具备资质的施工图设计审查机构，依据国家设计标准、规范的强制性条款进行审查签证后才能用于工程。

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政府决策信息库主要指国家和橡模地方的政策、法规条例、决策咨询、战略发展报告和总体部署等信息库。

政府决策信息缺如悄库是以战略问题和公共政策为主要研究对象，以服务科学民主依法决策为宗旨的非营利性研究咨询机构。由此可以看出，政府决策信息库是以单位作为服务对象，以政策研究咨询为研究内容，提供创新研究成果（建议、报告、政策咨询、研讨会、文章和著作等）的新型服务机构。

信息库的运行机制和情报工作之间有着天然的联系，情报机构在智库服务中发挥着前端支撑作用，因而情报研究工作中的理论与实践也可以为信息库的有效运行提供关键支持。

信息用户理论

在情报研究工作中占重要地位的“信息用户理论”认为，每位信息用户能够自觉根据自己所处的复杂情境进行信息需求判断，并进行自我的知识构建。建立了“认知观”用户需求理论，强调重视用户需求的内在规律性。用户的信息需求决定着信息服务的内容和形式，指引信息服务组织的机构、资源建设方案。

根据“信息用户理论”，新型信息库建设应从分析其用户（政府部门）的决策信息需求出发。梳理决策信息需求的内容、结构伏渣、特征等，以满足政府决策信息需求为建设目标。进行智库的组织机构、运行机制建设，以提供有价值的思想产品，为公共政策的制定服务。