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教师是教育高质量发展的第一资源。党的二十届三中全会对深化教育综合改革作出了战略性部署，为我国由教育大国向教育强国系统性跃升和质变指明了方向，确定了重点，提供了遵循。建设教育强国，基点在基础教育。目前，我国专任教师总数达到1891.78万，其中基础教育阶段教师1683.97万人，占教师总数的89%，是教育强国建设的中坚力量。我们必须更加重视基础教育教师队伍建设，引导广大教师落实立德树人根本任务，提升教书育人能力，推动教育优质均衡发展，为办强办优新时代基础教育提供有力师资保障。
以“德”为先，着力健全师德师风建设长效机制。习近平总书记强调，育人的根本在于立德。党的二十届三中全会作出健全师德师风建设长效机制的专门部署。我们必须把师德师风建设作为教师队伍建设的首要任务，引导广大教师以德立身、以德立学、以德施教，以高尚师德引领学生成长。完善师德教育涵养机制，强化正面引导，组织每位教师深入学习新时代教师职业行为十项准则，引导广大教师将师德师风建设融入课堂教育和班级活动，融入良好师生关系，塑造以德施教、健康有爱的学校氛围。完善师德管理评价机制，通过底线管控和责任传导双管齐下，压实中小学党组织职责，指导各校通过标准衡量、指南引领、教育涵养、评价激励、违规惩处等一体化举措，将师德师风第一标准落地落实落细。会同相关单位落实从业禁止和准入查询制度，把好教师入口关。完善师德失范惩处机制，严肃查处并通报师德违规案例，以儆效尤，对涉及教师不实举报也要进行严厉打击，为教师正名。
以“能”为基，大力提升教师教书育人能力。我们必须进一步把握和遵循教书育人和教师成长规律，把教师能力素质提升与科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略统一起来，为基础教育发展提供强大的师资支撑。健全教师教育体系，持续扩大实施“国优计划”，拓展试点院校范围，吸引更多的“双一流”高校为基础教育培养高素质教师。做好部属师范大学本研衔接公费师范生培养改革，提升公费师范生培养层次。实施好师范教育协同提质计划，加大对薄弱师范院校支持力度，提升师范院校办学水平。深化教师全员培训改革，优化教师培训制度和体系，整合各级培训项目，形成覆盖各级各类教师，贯穿教师职业发展各阶段，初任教师、骨干教师、卓越教师、教育家型教师环环相扣、层层递进的培训体系。聚焦中小学书记校长办学能力提升，聚焦足球教师、科学教师、音体美教师、劳动教育教师、心理健康教师培训，聚焦乡村教师培训，聚焦“精准”培训改革，做到培训对象精准、培训课程精准、培训管理精准、培训效果精准。启动数字化赋能教师发展行动，贯彻国家教育数字化战略，加强教师数字化素养培训，推动教师主动应用新技术，提升教师教学能力和育人水平。推动地方培训与国家智慧教育平台的对接，用好优质资源，提升培训质量。深入实施人工智能助推教师队伍建设行动，积极探索教师应对人工智能等新技术挑战的新路径、新模式。
以“优”为要，统筹优化教师管理与资源配置。我们要优化区域教育资源配置，建立同人口变化相协调的基本公共教育服务供给机制，着眼教育公平，统筹优化师资配置，缩小城乡、区域、校际、群体差距，努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。推动教师配置超前谋划，根据学龄人口峰谷变化做好前瞻性布局，优化区域教师资源配置，超前应对教师供给配备难题，推出优化生师配比的新举措。突出教师资源扩优提质，有序推进义务教育教师“县管校聘”管理，着力在机制改革上发力，促进教师交流轮岗常态化。继续实施“特岗计划”、教育人才“组团式”帮扶工作等系列帮扶项目。大力实施国家银龄教师行动计划，从优秀退休教师中引智挖潜，满足薄弱地区和薄弱学校师资急需。创新教师管理方式手段，充分发挥教育数字化在缩小教育差距、提高教育质量方面的重要作用，积极利用信息化手段促进优质教育资源广泛共享，探索大规模因材施教、创新性与个性化教学，更好满足群众“上好学”的需要。建好用好全国教师管理信息系统，以用促建推动信息“伴随式收集”，探索构建教师大数据，有效提升教师管理效能，激发教师工作活力。
作者简介：俞伟跃，教育部教师工作司司长
文章来源：《中国基础教育》2024年第9期
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